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【侨报讯】在税收数据持续“超标”的表象之下,加州财政的结构性风险正在累积。加州主计长郭娴(Malia Cohen)近日发布《11月现金报告》直言,尽管普通基金收入连续高于预算预测,但这并不意味着财政基本面已经好转,反而可能掩盖更为深层、长期的财政失衡问题。
根据主计长办公室公布的《普通基金现金收入与支出月度报告》,截至今年11月,本财政年度普通基金收入较2025—26财年预算案预测高出约70亿美元,增幅达9%;但与此同时,支出也比预期多出31亿美元,增幅为3%。收入“跑赢”预测的同时,支出同样加速,令加州整体财政承压。
郭娴在报告中明确警告,连续数年的强劲税收表现,并不能从根本上解决加州长期存在的结构性赤字问题。她指出,现行财政轨道下,持续性赤字不仅难以消除,反而可能在未来数年进一步扩大。
“收入确实持续高于预期,但我们不能让几个‘好年景’遮蔽加州面临的真实财政处境。”郭娴表示,“州长、参议会、众议会以及主计长办公室,都将面对艰难抉择。即便税收进账超出预测,加州仍然背负着持续性赤字,而且这一缺口预计还会扩大。”
从具体税目来看,个人所得税依旧是本轮财政表现的“主引擎”。截至11月,个人所得税收入比预测高出62亿美元,增幅高达13.6%,显示高收入人群及资本市场波动仍对州财政产生决定性影响。但企业税和消费税却显露疲态:公司税收入低于预期2.87亿美元,下降3.9%;零售销售与使用税也比预测少收2.76亿美元,降幅为2.1%。这一冷暖不均的结构,凸显加州税基对少数高波动性收入来源的依赖风险。
报告同时披露,截至11月30日,加州仍持有约878亿美元可动用的“内部借款资源”,即从专项基金中进行的短期内部借款,用于在支出高于收入时平衡现金流。虽然此类借款原则上会归还,不直接影响专项基金运作,但郭娴强调,过度依赖内部借款并非长久之计。
她警告,频繁动用内部借款填补预算缺口,可能推高未来财政负担,并削弱关键储备金规模,一旦经济下行,将迫使政府作出更为激烈的削支决定,冲击加州居民所依赖的公共服务和社会项目。
“现在需要的是财政纪律,”郭娴直言,“我们必须共同努力,控制支出、重建储备,并降低对内部借款的依赖,才能在下一次经济波动来临时站得住脚。”
在收入数字“好看”的当下,加州财政的真正考验或许并不在账面盈余,而在于是否有政治意志直面支出结构、税基风险与长期赤字这三重难题。主计长的警示,显然不仅是一次技术性报告,更是一记针对未来的财政警钟。