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【侨报记者田霞7月22日旧金山综合报道】特朗普政府计划调整H-1B签证的发放标准，这一针对高技能外籍劳工的签证项目长期以来备受争议，尤其在硅谷科技行业中应用广泛。H-1B签证项目每年为美国输送8.5万个高技能外籍劳工名额，其中加州以其科技产业集群成为申请热点。2024财年，加州H-1B申请获批数量高达约12.5万件，占全国近400,000件获批申请的31%，H-B的签证调整将影响加州甚至美国在全球人才争夺战中的核心地位。
美国公民及移民服务局（USCIS）已于7月17日向联邦管理与预算办公室（OMB）提交拟议规则，拟引入“加权选择机制”，但具体变更细节尚未明朗。此举引发了科技界与劳工权益团体的激烈争论，折射出美国移民政策的复杂博弈。
H-1B签证每年通过抽签发放8.5万个名额，主要流向科技巨头与人力资源公司。联邦数据显示，2024年，谷歌（Google）获批约5300个H-1B签证，Meta近5000个，苹果（Apple）约4000个，英特尔（Intel）约2500个，甲骨文（Oracle）超2000个。
科技行业主张提高签证上限以吸引全球顶尖人才，但批评者指出，H-1B常被用于压低工资，甚至取代美国本地工人。纽约联邦储备银行2月报告显示，美国大学计算机工程专业毕业生失业率为7.5%，计算机科学专业为6.1%，加剧了对H-1B的质疑。
特朗普首任期间，H-1B申请审查力度显著增强，2018年拒签率接近25%，几乎翻倍。2020年，其政府推出基于薪资分配签证的规则，废除抽签制，但该政策在拜登政府上台后被撤销。此次新规需经OMB审查，刊登于《联邦公报》（Federal Register）并接受公众意见，最终定稿后方可实施，时间表尚不明朗。
H-1B的争议在特朗普重返白宫前夕再度升温。佛罗里达阴谋论者劳拉·卢默（Laura Loomer）抨击印度裔科技劳工的雇用，引发特朗普支持者内部的激烈争吵。湾区风险投资家、特朗普科技顾问大卫·萨克斯（David Sacks）与前总统顾问埃隆·马斯克（Elon Musk）公开支持H-1B，但马斯克在右翼反对声浪——包括前特朗普顾问史蒂夫·班农（Steve Bannon）的激烈言辞——后表示需改革签证制度。萨克斯呼吁团结，反对扩大H-1B规模。
H-1B的未来牵动硅谷的创新引擎与美国劳工的权益之争。科技巨头依赖外籍人才推动全球竞争力，而本地毕业生的高失业率则成反差对比。