图文：加州警官教育新规：改革还是妥协？  本报资料图片

【侨报记者田霞7月8日旧金山综合报道】2020年，乔治·弗洛伊德（George Floyd）之死掀起的全加州警务改革浪潮，立法者誓言提高新警官的教育门槛。然而，五年后的今天，当全州警力短缺，这场改革却仍然摇摆不定。新的教育标准，究竟是迈向专业化的坚实一步，还是不得不向现实妥协？

时任众议员雷吉·琼斯-索耶（Reggie Jones-Sawyer）曾在2020年提出法案，要求18至25岁的新警官须持有学士学位方可入职。研究表明，受过高等教育的警官更倾向于谨慎使用武力，决策更为理性。然而，这项提案被执法界与工会领袖批为“过于严苛”，最终在2021年签署的修订版法案中妥协：最低入职年龄提高至21岁，并委托地方警局与学校官员制定高等教育建议。

如今，来自千橡市（Thousand Oaks）的民主党众议员杰奎·欧文（Jacqui Irwin）提出新法案，计划自2031年起要求新警官取得警务证书、副学士学位或学士学位，但允许在警校毕业后36个月内通过例外途径达标，如军旅经历或外州警务经验。

然而琼斯-索耶痛批欧文的法案背离初衷，证书与例外条款形同漏洞，削弱了教育要求。然而，法案在州议会一路绿灯，获加州警察局长协会（California Police Chiefs Association）等全州执法团体支持，未遇正式反对。

教育与现实的拉锯战

洛杉矶县警长罗伯特·卢纳（Robert Luna）在给参议员杰西·阿雷金（Jesse Arreguín）的信中力挺新法案，称其“更具可操作性与包容性”。他回忆，警长办公室曾要求学士学位，但申请人数骤降50%，不得不取消。全国多数地方执法机构仅要求高中文凭，而大学学位往往带来更高薪资与晋升机会。

警力短缺：危机还是借口？

全州执法官员齐声诉苦：警力短缺已成顽疾。洛杉矶县警长办公室截至6月1日缺员约1500人，需从监狱与侦探部门抽调人手应对抗议活动。在普卢马斯县（Plumas County）等农村地区，副警长查德·赫尔曼（Chad Hermann）透露，一名警官有时需覆盖相距70英里的社区，若押送嫌犯至监狱，城镇可能数小时无警力驻守。

低薪、老龄化队伍与高调警务丑闻引发的负面观感，被认为是短缺主因。加州高速路巡警（California Highway Patrol）等机构开出六位数起薪与优厚福利，部分地区甚至提供破纪录加薪与签字奖金，但如普卢马斯县的穷县，财力捉襟见肘。赫尔曼叹道：“我们无法提供高额奖金，增加学位要求只会让招募更难。”

欧文法案中的执法招聘专责小组旨在缓解危机，但乔治城大学（Georgetown University）法学教授克里斯蒂·洛佩兹（Christy Lopez）质疑其仅由执法人员组成，缺乏多元视角。

成为警官的路有多长？

卡拉维拉斯县（Calaveras County）的德文·尼斯比特（Devin Nisbet）因童年与警官的温馨互动萌生从警志向。大学辍学后，他在杂货店工作，直到警署推出3年分期1万美元的招聘奖金。他历经七个月的背景调查与考试，包括心理测评与体检，最终获卡拉维拉斯县警署录用，但需先完成警校培训。在北加的圣华金三角学院（San Joaquin Delta College），他接受六个月的严格训练，学习急救、武力使用与法律知识，挑战包括拖拽165磅假人、500码障碍赛与攀越六英尺围墙。毕业后，他还需完成场训与一年试用期。尼斯比特认为，严格筛选至关重要，但学位要求不必要，“我的许多同伴都没大学文凭。”

这场改革如同一场未完的棋局，理想与现实在棋盘上交锋。加州警务的未来，能否在教育提升与警力需求的夹缝中找到平衡，抑或沦为又一次妥协的注脚？时间将给出答案。