图文:加州工会力推“真正组工会权”法案 图片来源加州工会联合会X平台
【侨报记者田霞6月19日旧金山综合报道】近日加州众议员蒂娜·麦金诺(Tina McKinnor)提出的AB288法案在州参议院首次听证,获逾百人支持。
该法案允许加州在国家劳工关系委员会(NLRB)未能及时处理劳资争议时,介入解决劳工法及工会纠纷。
工会领袖指责企业利用NLRB处理缓慢拖延谈判,呼吁加州率先保护工人权益。加州商会反对,称法案违反联邦《国家劳工关系法》(NLRA)下的加蒙原则(Garmon doctrine)。法案前景未明,凸显劳工权与联邦权冲突。
法案核心与工会诉求
AB288旨在填补NLRB效率低下的漏洞。麦金诺指出,企业常利用NLRB积压案件,如2024年超2万件积压,平均处理超300天,来规避工会谈判,甚至通过诉讼削弱NLRB权威。她强调:“即便工人克服重重障碍成功组工会,仍需等待数年才能与雇主谈判。”法案授权加州劳工专员处理未决争议,确保工人迅速获得集体谈判权。
听证会上,加州卡车司机工会(Teamsters)、锅炉工工会(Boilermakers)、服务雇员国际工会(SEIU)及加州护士协会代表齐聚萨克拉门托州议会西台阶,召开新闻发布会。亚马逊司机瓦妮莎·瓦尔德斯(Vanessa Valdez,Teamsters Local396)表示,工人依法赢得工会多数支持,却因企业报复(如解雇或恐吓)受罚。她呼吁:“当联邦政府无能或不愿保护时,州政府应挺身而出。”
反对声音与法律争议
加州商会是唯一公开反对的团体,称AB288因加蒙原则受阻,该原则禁止州及地方政府干预NLRA保护或禁止的活动。商会政策主任詹妮弗·巴尔(Jennifer Barr)警告,法案可能引发法律挑战,扰乱劳资关系统一性。麦金诺反驳,加蒙原则旨在保护工人而非庇护违法企业,州介入属“补充性”而非“替代性”管辖。
加州大学伯克利分校劳工法教授凯瑟琳·菲斯克(Catherine Fisk)支持法案,称NLRB因特朗普政府削减预算及最高法院限制效率低下,州级干预可加速工人维权。但共和党参议员布赖恩·达勒(Brian Dahle)担忧,法案可能导致州法与联邦法冲突,企业面临双重监管。
AB288若通过,将使加州成为首个填补NLRB空缺的州,强化工会权,但需克服联邦法律壁垒及企业游说。工会计划未来两周加大宣传,争取参议院8月通过。