图文:洛杉矶近日暴乱图片。联邦与州权力博弈,联邦上诉法院暂阻特朗普交出国民警卫队控制权。 本报资料图片

【侨报记者田霞6月13日旧金山综合报道】6月12日晚,第九巡回上诉法院紧急发布行政中止令,暂时搁置联邦地区法官查尔斯·布雷耶(Charles Breyer)的裁决,该裁决要求总统特朗普(Donald Trump)于6月13日中午前交出加州国民警卫队控制权。此举暂停了对特朗普未经州长纽森(Gavin Newsom)同意,擅自向洛杉矶部署4000名国民警卫队及700名海军陆战队员的司法斥责。中止令至少持续至下周二听证会,凸显联邦权力与州权的高强度交锋。

布雷耶法官在36页裁决中认定,特朗普因移民突袭抗议而部署军队,违反法定权限及《宪法》第十修正案。他指出,特朗普未遵循国会规定的程序,未证明洛杉矶存在“暴力、武装、公开的反政府叛乱”,因此其行为“非法”。布雷耶写道:“总统是宪法官员,须受宪法约束。”此裁决回应纽森周一提起的诉讼,指控特朗普未经州长批准擅自联邦化国民警卫队,违反《民团法》(Posse Comitatus Act)。

纽森在裁决后表示:“今日裁决表明,特朗普并非凌驾于宪法之上。宪法设限,总统须依法行事。洛杉矶无入侵、无叛乱,特朗普的指控荒谬。这是宪法与民主的胜利。”他抨击特朗普的移民突袭及军队部署故意挑衅,激化洛杉矶三分之一居民为移民的紧张局势。纽森对上诉法院的中止令仍乐观,称:“我相信法治、宪法及布雷耶法官的智慧,这一裁决经得起推敲。”

特朗普则在社交媒体上感谢上诉法院,声称:“若非我派军队,洛杉矶早已化为灰烬。”白宫律师立即请求紧急中止,获第九巡回法院三法官小组批准,包括特朗普任命的马克·班奈特(Mark J.Bennett)、埃里克·米勒(Eric D.Miller)及拜登2022年提拔的许美兰(Lucy H.Koh)。

布雷耶周四听证会上质疑白宫律师布雷特·舒梅特(Brett Shumate),指特朗普未通过州长下令联邦化国民警卫队,违反法律条款。他还驳斥白宫所谓总统可自行解释法律的辩护,称:“这区别于宪政与英王乔治的专制。”布雷耶对纽森的副总检察长尼古拉斯·格林(Nicholas Green)表示部分认同,但对纽森关于海军陆战队未来可能滥用的担忧持保留,因其目前仅在橙县训练,未直接介入洛杉矶。

背景是洛杉矶自6月6日起的移民突袭抗议,ICE突袭家得宝门店及服装区,逮捕日工及45名涉嫌非法移民者,引发示威。市长凯伦·巴斯(Karen Bass)周二宣布宵禁,称需遏制抢劫与破坏。周四,参议员亚历克斯·帕迪利亚(Alex Padilla)在国土安全部长克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)记者会上被强行带离并铐走,凸显紧张局势。

纽森指责部队协助ICE逮捕,违反《民团法》禁止军队充当国内警察的规定。他请求将军队限制于保护联邦财产与人员。法律专家称,特朗普援引的法律仅在“入侵、叛乱或无法执行联邦法律”时适用,洛杉矶抗议远未达此标准。布雷耶裁决未要求撤出海军陆战队,反映其谨慎平衡。

此案不仅是特朗普移民政策的延伸,也重燃州权与联邦权的宪法争论。纽森的诉讼由总检察长罗布·邦塔(Rob Bonta)联合发起,获加州民主党支持。2025年抗议虽未达1992年洛杉矶暴动规模,但军事介入的罕见性引发全国关注。第九巡回法院的最终裁决,将决定特朗普是否能延续强硬姿态,或为州权划定新界线。