图文：旧金山“优先恢复”法案直击毒瘾与无家可归危机  本报资料图片

【侨报记者田霞5月27日旧金山报道】旧金山市长罗伟（Daniel Lurie）在市政厅签署了由市议员麦德诚（Matt Dorsey）提出的“优先恢复”（Recovery First）法案，标志着这座城市在应对行为健康与无家可归危机上的重大转向。

这项法案将长期戒毒康复确立为旧金山（San Francisco）药物使用障碍政策的首要目标，试图以果断的行动撕开毒瘾与街头流浪交织的死结。然而，在资源匮乏与社会撕裂的背景下，这场改革能否成为希望的灯塔，仍需时间检验。

法案的出台直指旧金山日益恶化的毒品危机。2024年点算数据显示，旧金山8000名无家可归者中，51%深受行为健康问题困扰，每日约两人死于药物过量。过去“减害优先”的政策虽意图降低伤害，却被批评为治标不治本，甚至助长了市场街南社区（SOMA）街头的毒品泛滥。麦德诚，这位曾公开分享自身戒毒经历的市议员，以切肤之痛推动法案，强调“摆脱非法药物的健康生活”是每个毒瘾患者的应有出路。他在签署仪式上直言：“旧金山不能再让善意沦为无序的借口，这项法案为城市药物政策立下清晰的北极星。”

罗伟的“打破循环”（Breaking the Cycle）计划为法案提供了坚实支撑。今年2月，市议会以10比1通过其《芬太尼紧急状态条例》，授权公共卫生局（San Francisco Department of Public Health）与无家可归及支持性住房部门协作，新增临时住房与治疗设施，包括为戒毒的无家可归者提供清醒生活场所。本月，罗伟筹集3750万美元私人资金，启动“打破循环基金”，推动24/7警务友好稳定中心、扩建康复床位及街头团队的社区整合模式。罗伟在致辞中动情表示：“我们相信康复是可能的。这不仅是为政策立法，更是为挣扎中的亲人点亮希望。”

法案获得广泛支持。斯坦福（Stanford）大学精神病学教授基斯·汉弗莱斯（Keith Humphreys）将其誉为“富有同情心的乐观政策”，认为应像对待癌症一样，为毒瘾患者追求完全康复。旧金山马林医学会主席杰森·瑙（Jason Nau）指出，减害、戒断与治疗应相辅相成，但设施与人员短缺是最大瓶颈。康复组织Way Out执行主任史蒂夫·阿达米（Steve Adami）直批旧政策“让危机失控”，呼吁以康复为核心，助人重建生活。行为健康专家塞德里克·阿克巴（Cedric Akbar）则强调，法案为城市提供了“清晰而人道”的方向。

然而，改革并非坦途。旧金山市议员佩斯金（Aaron Peskin）警告，法案需优先惠及湾景-猎人角区（Bayview-Hunters Point）等弱势社区，避免资源分配失衡。加州总检察长邦塔（Rob Bonta）要求政策执行依法透明，保障弱势群体权益。部分人士担忧，过度强调戒断可能削弱减害措施，增加治疗系统负担，尤其在旧金山联合学区（San Francisco Unified School District）预算吃紧的背景下，公共卫生局长格兰特·科尔法克斯（Grant Colfax）需应对更大压力。