【侨报讯】美国联邦政府停摆进入第五周，航空安全系统出现明显失衡。由于国土安全部（DHS）资金自2月中断，其下属运输安全管理局（TSA）大批安检人员因长期无薪被迫请假或离岗，全国机场运行压力急剧上升。为填补人手缺口，美国移民与海关执法局（ICE）已被部署至约14个主要机场，引发安全与政策边界的双重争议。

3月23日，在佐治亚州亚特兰大的哈兹菲尔德-杰克逊亚特兰大国际机场，乘客们正在运输安全管理局（TSA）的安检口排队等候，移民和海关执法局（ICE）的探员们在一旁执勤。此前，数百名ICE探员奉命进驻机场，以协助填补TSA的人员短缺。（图片来源：路透社）

官方数据显示，停摆对一线人力冲击持续扩大。国土安全部披露，仅3月23日当天，约12%的TSA安检人员——超过3450人——未到岗，为停摆以来最高水平；在亚特兰大、纽约、休斯敦、新奥尔良等枢纽机场，缺勤比例甚至超过三分之一。自2月14日停摆开始以来，已有超过400名TSA人员辞职，进一步削弱系统承载能力。

在此背景下，ICE与国土安全调查局（HSI）人员被紧急调往包括亚特兰大哈茨菲尔德—杰克逊国际机场、纽约拉瓜迪亚机场及纽瓦克机场等关键节点，主要承担客流疏导与安检辅助工作。国土安全部代理官员劳伦·比斯（Lauren Bis）表示，此举旨在“加强航空安全保障”，但未说明具体部署规模及是否进一步扩大范围。

航空运行秩序已明显恶化。多地机场排队时间大幅延长，旅客普遍面临数小时等待。亚特兰大机场被迫建议旅客提前四小时到达办理登机手续；休斯敦乔治·布什洲际机场亦警告，安检时间可能超过四小时。纽约拉瓜迪亚机场更因加拿大航空客机与消防车辆发生致命碰撞，一度关闭，加剧航班延误与人流积压。

围绕ICE进驻机场的争议迅速升温。国土安全部强调，相关人员目前仅在安检前公共区域协助维持秩序，不进入安检后区域，也不承担移民执法职能。

停摆背后的政治僵局依然难解。特朗普坚持将国土安全部拨款与“拯救美国法案”（SAVE America Act）挂钩，要求推进联邦选举制度改革；民主党则以执法争议事件为由，要求限制移民执法权限。参议院多数党领袖图恩（John Thune）直言相关条件“不切实际”，但双方分歧仍未缩小。

3月23日，纽约市约翰·F·肯尼迪国际机场，移民和海关执法局（ICE）的探员正在巡逻。数百名移民和海关执法局探员奉命部署至各大机场，以协助填补全国范围内运输安全管理局（TSA）的人员缺口。（图片来源：路透社）