【侨报讯】在国际局势持续紧张、能源供应受到冲击的背景下，特朗普政府正考虑暂时放宽一项已有百年历史的航运法规，以缓解国内燃油价格上涨带来的压力。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特（KarolineLeavitt）3月12日表示，政府正在研究在有限时间内豁免《琼斯法案》（JonesAct），以确保能源产品和农业物资能够更顺畅地在美国港口之间运输。

2026年3月10日，美国加利福尼亚州长滩的洛杉矶港，集装箱堆放在一艘地中海航运公司的货轮上。（图片来源：路透社）

莱维特在声明中称，白宫正在“出于国家防务利益”评估这一措施，目的是保障关键能源产品和农业必需品在美国各港口之间的流通畅通。不过她同时强调，目前这一行动尚未最终敲定。

根据《琼斯法案》的规定，在美国港口之间运输货物的船只必须在美国建造、悬挂美国国旗，并且主要由美国公司拥有。该法律自1920年实施以来，一直被视为保护美国海运产业的重要制度，但也被批评限制了国内运输能力，尤其是在能源运输领域。由于符合条件的油轮数量有限，美国国内燃料运输成本往往高于国际运输。

多名知情人士透露，政府最快可能在近期宣布为期30天的临时豁免措施，允许外国船只在美国港口之间运输燃料，以降低运输成本并加快供应速度。此举被认为是应对近期油价上涨的重要政策选项之一。

美国汽车协会（AAA）的数据显示，截至12日，美国全国平均汽油零售价格已升至每加仑3.60美元，为2024年5月以来的最高水平；柴油价格则达到每加仑4.89美元，创下2022年12月以来新高。分析人士指出，油价上涨与中东局势紧张密切相关。近期伊朗在霍尔木兹海峡一带袭击油轮，影响全球石油运输，而该海峡承担着全球约五分之一石油贸易量的运输。

能源专家认为，在全球油价上涨的背景下，美国政府能够采取的调控手段其实相当有限。即便暂时豁免《琼斯法案》，其作用也主要是缓解国内运输瓶颈，而无法从根本上改变国际油价走势。

燃油价格监测机构GasBuddy的分析师帕特里克·德哈恩（PatrickDeHaan）表示，这项措施可能会对依赖进口燃料的地区产生一定帮助，例如美国西海岸和东北部地区，但对整体油价影响有限。他估计，短期内每加仑汽油价格涨幅可能因此减少约5美分。

与此同时，这一政策设想也引发美国海运行业的强烈反对。七个海事工会在致政府的信中指出，汽油价格上涨的主要原因是原油价格，而非运输成本。如果允许外国船只参与国内运输，将使依赖低工资劳动力、规避美国税收和监管的外国航运公司获益，损害美国海运产业与国家安全利益。

不过，美国农业界则对这一提议表示支持。美国农场局联合会（AmericanFarmBureauFederation）此前致信政府，呼吁暂时豁免《琼斯法案》，以提升国内运输能力，并缓解因中东局势导致的化肥运输成本上升问题。

历史上，美国政府仅在重大供应危机时才会临时豁免《琼斯法案》。最近一次大规模豁免发生在2017年飓风“哈维”和“玛丽亚”之后，当时政府允许外国船只在美国港口之间运输燃料，以缓解灾区能源短缺并加快物资供应。