【侨报讯】美国国会参议院3月4日就一项旨在限制总统特朗普(Donald Trump)对伊朗军事行动权力的《战争权力决议》进行表决。最终,参议院以53票对47票否决推进该议案,共和党人集体反对、民主党人几乎一致支持。
这次投票被视为自美以联合对伊朗展开军事行动以来,国会首次对战争问题进行明确表态。该行动代号为“史诗之怒行动”(Operation Epic Fury),目前已持续数日,并迅速在中东地区引发更广泛的冲突。
这项《战争权力决议》由弗吉尼亚州民主党参议员凯恩(Tim Kaine)与肯塔基州共和党参议员保罗(Rand Paul)共同推动。提案依据1973年《战争权力法》,要求总统在未经国会授权的情况下不得持续对伊朗展开进攻性军事行动。凯恩在投票前表示,特朗普政府未经国会批准就对伊朗发动打击,违背了美国宪法中由国会掌握宣战权的原则。
民主党议员在投票时几乎全员出席并坐在议席上逐一表态。相比之下,共和党议席在投票期间相对空置。不过,该决议最终未能获得足够支持。宾夕法尼亚州民主党参议员费特曼(John Fetterman)是唯一投反对票的民主党人,他此前多次公开表示支持以色列,并反对限制总统在防卫盟友时的军事权力。
多数共和党议员则认为,特朗普对伊朗的军事行动属于总统作为三军统帅的合法权限。缅因州共和党参议员柯林斯(Susan Collins)反对该决议,称伊朗的核计划和导弹发展对美国及其盟友构成长期威胁。共和党参议员威克(Roger Wicker)则在发言中表示,他为在战斗中阵亡的六名美国军人哀悼,同时强调伊朗数十年来一直通过武装组织和代理人袭击美国利益。
参议院少数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)也为军事行动辩护,称伊朗长期将美国和以色列视为敌人,并不断扩大地区冲突。不过他同时表示,总统在使用军事权力时必须谨慎,并应确保行动符合国家核心利益,并获得公众支持。
尽管共和党普遍支持军事行动,但部分议员也警告,如果战争升级,国会可能需要重新评估立场。截至目前,这场冲突已造成至少6名美国军人死亡,也使部分国会议员对战争的规模和持续时间产生担忧。
美国宪法规定,宣战权属于国会。但自第二次世界大战以来,美国国会从未正式宣布战争。过去几十年,国会多次通过“使用军事力量授权”(AUMF),赋予总统在一定范围内开展军事行动的权力。
此次针对伊朗的军事行动,特朗普政府在提交给国会的通知信中并未引用任何既有授权,而是强调总统有责任“保护美国及其海外利益”。民主党议员认为,这进一步凸显了国会需要重新确认其宪法权力。
预计众议院也将在近期就类似决议进行表决,但由于共和党同样掌握多数席位,该议案被普遍认为同样难以获得通过。