【侨报讯】美国总统特朗普1月22日正式宣布成立“和平委员会”(Board of Peace),该机制最初旨在巩固加沙停火协议,但特朗普表示,其未来将承担更广泛的国际事务角色,并可能介入全球其他冲突议题。尽管他强调该委员会将与联合国合作,但此举仍引发外界担忧,认为其可能削弱联合国在国际外交与冲突调解中的核心地位。

2026年1月22日,美国总统特朗普在瑞士达沃斯出席第56届世界经济论坛(WEF)期间,参加了他旨在解决全球冲突的“和平委员会”倡议的章程发布仪式,并展示一份已签署的和平委员会章程。(图片来源:路透社)

特朗普表示,一旦委员会全面运作,“几乎可以做任何想做的事情”,并称联合国仍有巨大潜力尚未发挥。他将亲自担任委员会主席,并邀请数十位世界领导人加入,希望其角色不局限于加沙停火。

目前,土耳其、埃及、沙特、卡塔尔及印尼等中东和新兴国家已加入委员会,但美国传统盟友及主要全球大国普遍持谨慎态度。特朗普要求永久成员国各自出资10亿美元作为运作资金。路透社在签署仪式上未看到来自主要大国、以色列或巴勒斯坦民族权力机构的代表。

美国国务卿鲁比奥表示,委员会的首要任务是确保加沙和平计划落实,同时也可成为其他地区和平进程的范例。

在联合国安理会五个常任理事国中,除美国外,尚无国家正式承诺加入。俄罗斯表示正在研究提案,总统普京称愿意动用被冻结在美国的资产,向委员会提供10亿美元以支持巴勒斯坦人民。法国明确拒绝加入,英国表示暂不参与,中国尚未表态。

联合国方面表示,委员会的成立已通过安理会决议背书,但联合国仅会在加沙和平计划框架内与其接触。

委员会成员包括鲁比奥、美国加沙谈判代表贾里德·库什纳、史蒂夫·威特科夫,以及前英国首相布莱尔。以色列、阿根廷和匈牙利等与特朗普关系密切的国家领导人已确认加入。

加沙停火仍处于高度脆弱状态。库什纳表示,下一阶段将聚焦加沙重建资金及哈马斯解除武装问题,后者被视为最难解决的关键障碍。他称,若哈马斯拒绝非军事化,将严重阻碍和平计划推进。

在局势略显缓和的迹象下,巴勒斯坦方面表示,连接埃及的拉法口岸预计将于下周重新开放。但自去年10月达成停火以来,以色列与哈马斯多次相互指责对方违反协议,暴力冲突反复爆发,造成双方人员伤亡。以色列指责哈马斯拖延归还人质遗体,哈马斯则称以色列持续限制人道援助进入加沙,双方均否认相关指控。

以色列总理内塔尼亚胡已接受加入委员会的邀请,巴勒斯坦各派也表示支持特朗普提出的加沙治理方案,计划成立一个过渡委员会,在“和平委员会”监督下管理加沙。未来阶段仍将面对解除武装、安全控制与以军撤离等长期难题,停火前景仍不明朗。