【侨报讯】联邦政府关门进入第15天，国会拨款僵局仍在持续。10月15日，参议院第九次未能通过众议院已表决的一项为政府提供资金的共和党法案。投票结果为51票赞成、44票反对，民主党仍坚持要求延长医疗税收抵免以换取支持。

联邦政府部分停摆进入第三周，国会图书馆等机构已暂时关停。图为人们在国会大厦门前行走。（图片来源：路透社）

尽管政府停摆，军人在本周仍可获得工资，此前特朗普政府动用了未使用的研发经费来支付他们的薪水。但众议院议长约翰逊（Mike Johnson）警告称，这只是“临时措施”，如果停摆持续，军人可能在月底无法领取下一笔工资。参议院多数党领袖图恩（John Thune）表示，他将在16日尝试推动一项单独的为期一年的拨款法案，以资助五角大楼，并可能将其他拨款法案附加其中。该法案需要60票才能推进，而民主党尚未表态他们将如何投票。

与此同时，加州一名联邦法官10月15日下令，特朗普政府在政府部分停摆期间暂停大规模联邦雇员裁员，同时审理工会关于裁员违法的诉求。

美国地方法院法官伊尔斯顿（Susan Illston）在旧金山听证会上批准两家工会请求，要求在案件审理期间阻止涉及30多个联邦机构的裁员行动。此裁决预计可能面临上诉，但为面临裁员压力的联邦员工争取到暂时缓解。

特朗普总统在白宫发表讲话。（图片来源：路透社）

白宫暂未就此裁决作出回应。上周，白宫表示已在全美范围内启动大规模裁员，以落实特朗普在政府停摆期间削减联邦员工规模的承诺。管理和预算办公室主任沃特（Russell Vought）表示，如果政府停摆持续，可能有超过1万名联邦雇员面临裁员风险。

15日发布的行政命令延长了联邦雇员招聘冻结，但对军人及政治任命岗位人员除外。据行政部门14日向法院提交的文件，截至目前已有约4100名隶属于八个机构的联邦员工接到裁员通知。

伊尔斯顿引用总统特朗普（Donald Trump）及预算办公室主任沃特的一系列公开言论，认为裁员具有明显政治动机，例如特朗普曾表示，裁员将针对“民主党机构”。伊尔斯顿表示：“在法治国家，你不能这样做。我们这里有法律，而这些言行显然不符合法律规定。”

代表工会的法律团体“民主前进”（Democracy Forward）表示，伊尔斯顿明确认定总统针对联邦雇员的做法违法。该团体总裁佩里曼（Skye Perryman）说：“我们的公务员为人民工作，拿他们的生计开玩笑既残酷又违法，这对全国每个人都是一种威胁。”

伊尔斯顿下令政府在17日前提供“实际或即将发生”裁员的明细，并说明各机构为遵守裁决采取的措施。在听证会上，司法部律师表示尚未准备好回应法官关于裁员合法性的质疑，主张工会需先向联邦劳动委员会提出申诉才能在法院起诉。伊尔斯顿对此表示不同意，并批评司法部回避问题：“斧头正落在全国员工的头上，而你们连这是否合法都不准备回答。”

美国联邦雇员联合会（AFGE）和美国州县市政府雇员联合会（AFSCME）表示，裁员并非政府停摆期间必须进行的事务，停摆也不能成为大规模裁员理由，因为大部分联邦员工已被无薪休假。

截至目前，政府关门尚无缓解迹象，国会双方仍在就拨款方案进行拉锯，联邦雇员与国家安全面临持续不确定性。