【侨报记者田霞8月20日旧金山综合报道】旨在逐步淘汰学校餐中“特别有害”超加工食品的法案,预计下周将在加州参议院关键委员会接受审议。若获通过,加州将成为全美首个实施此类禁令的州,影响范围覆盖全州每年逾10亿份校餐。
该提案名为AB1264,由代表圣费尔南多谷的民主党众议员加布里尔提出。法案要求州内科学家根据权威研究,界定与癌症、心血管疾病、代谢紊乱、神经及行为问题等相关的“特别有害”超加工食品,并在2032年前分阶段逐步淘汰。加布里尔强调:“公立学校不应继续向学生提供充斥化学添加剂的超加工食品,这些产品不仅损害身心健康,还影响学习。”
然而,法案也引发强烈反对。包括粮食、禽蛋、豆类及水果供应商在内的23个食品银行与行业组织组成联盟,批评法案定义过于宽泛,可能波及酸奶、燕麦能量棒等常见且被认为健康的食品,还会增加监管成本和诉讼风险。代表“加州可负担食品联盟”的科林克直言:“修订后的条文仍过于宽泛,威胁到许多健康且具文化意义的食品。”
加州黑人商会会长金则在《洛杉矶哨兵报》撰文,警告该法案可能加剧黑人社区与小型企业困境,尤其是在粮食荒漠地区,五分之一家庭已处于粮食不安全状态。
自3月提出以来,该法案已历经五次修订,以回应各方关切。例如,非乳制米浆、杏仁奶、打蜡苹果及番茄制品等因技术定义一度被纳入限制范围。加布里尔表示,最新修订更严格依循FDA标准,聚焦添加剂和过量糖、盐、脂肪等因素,并为科学界预留空间,以锁定对健康危害最大的成分。
支持者则强调问题的紧迫性。美国儿科学会代表凯拉指出,学生摄入热量的三分之二来自超加工食品,其危害并非遥远风险,而是每天在诊室可见的肥胖、2型糖尿病、焦虑和抑郁等现实。国家校园农场网络负责人比利亚雷亚尔亦表示,校餐被加工食品主导已有数十年,原因并非营养师不关心,而是行业压力、预算紧缩与落后政策所致。他称该法案不仅改善营养,也将促进加州农村社区与食品系统的韧性。
这并非加布里尔首次推动食品安全立法。2023年AB418《加州食品安全法》禁止溴化植物油、溴酸钾、丙基对羟基苯甲酸酯和“红3”染料,将于2027年起生效。2024年的AB2316《加州校园食品安全法》则禁用“红40”、“黄5”、“蓝1”等与行为和发育问题相关的合成色素。此外,加州州长纽森今年还签署行政令,要求进一步调查超加工食品及食用色素问题。
这些举措已引发全国连锁反应。美国FDA已禁用AB418法案中涉及的部分化学物质,另有超过30个州相继提出类似法案。环保工作组织副总裁德尔基亚罗称,加州已点燃全国食品安全运动,影响到国会和白宫。
对加布里尔而言,这一行动亦带有私人色彩。他自幼患有注意力缺陷多动障碍(ADHD),如今其子也面临同样问题,而科研已显示相关疾病与加工食品中的添加剂存在关联。他强调,尽管定义和执行复杂,但根本问题简单明了——究竟是选择儿童安全,还是企业利润。“企业仍能赚钱,”他说,“但他们也应对孩子负责。”