非法移民以及律师近期受到压力,面对非法移民问题驴象两党执政方法迥异,敞开边境还是暴力驱逐,问题成因为何,又应该如何解决,引发选民普遍的思考。图片来源美联社

【侨报讯】随着特朗普政府推动加大对无证移民的驱逐力度,美国移民法庭内掀起新一波风波。移民法官与律师因遵循既定程序而面临被针对的压力,引发业内强烈反弹。法律界人士警告,此举可能威胁职业生涯与执照安全,凸显了政治干预对司法独立的潜在侵蚀。

旧金山律师协会移民法律辩护项目负责人米莉·阿特金森(Millie Atkinson)表示:“移民法律界及服务提供者普遍存在合理担忧,我们因公开工作而面临职业、执照甚至人身风险。”这一担忧在今年3月加剧,当时总统唐纳德·特朗普发布行政命令,指控移民律师教唆客户在庇护申请中撒谎。命令要求美国司法部长识别“诸如提交无理诉讼或从事欺诈行为”等不当行为,并对违反职业道德规则的律师实施制裁。

前移民法官伊莉斯·舒加尔(Ilyce Shugall)在2017年至2019年担任法官,因时任司法部长杰夫·塞申斯(Jeff Sessions)推行案件配额政策而辞职。她现任移民法律辩护项目管理律师,指出:“该行政命令措辞极具威胁性,暗示协助庇护申请即违反律师职业道德,可能面临调查、指控甚至吊销执照。”舒加尔担忧,自特朗普第二任期开始,移民法庭内逮捕人数激增,令人不安。

舒加尔透露,许多被针对者曾在拜登总统任期最后两年因人道主义暂准(humanitarian parole)进入美国。期间,大批移民车队涌入墨西哥边境,约280万移民获准暂留并申请庇护。特朗普1月终止该计划,使这些移民面临驱逐风险。若国土安全部(DHS)律师说服移民法官关闭案件,这些人将被转入快速遣返程序。舒加尔解释:“安全部正寻求撤销遣返程序,以便启动快速遣返。”在拘留期间提出庇护申请的移民,缺乏法庭的同等保护,若安全部拒批,立即面临驱逐。

她强调,律师代表对获得救济至关重要,而拘留削弱了代表可能性,降低获救济几率。移民法庭公开数据表明,圣伯纳迪诺县(San Bernardino County)阿德兰托(Adelanto)ICE拘留中心庇护获批率仅4%,远低于部分法官高达90%的批准率。

特朗普上任当天,司法部解雇了移民法庭系统代理负责人及三名高官。此后,超百名移民法官被开除,其中包括芝加哥助理首席法官詹妮弗·佩顿(Jennifer Peyton)。佩顿收到移民评论执行办公室(EOIR)代理主任瑟斯·欧文(Sirce Owen)的三句邮件,简告“今日生效解雇”,未说明理由。EOIR拒绝置评。移民法官非刑事法官,无需任命或选举,属公务员,可按联邦雇员标准解雇。过去三个月,旧金山已有四名法官被解雇。

阿特金森指出,法官收到政策备忘录,暗中施压拒绝更多庇护案件。“他们不会直言不从即解雇,但若不遵循备忘录建议,法官可能面临被针对或调职风险。”目前,全国仅剩600名移民法官,远低于EOIR授权的800名,预计新聘法官将更符合特朗普政策目标。

拘留行动激起移民支持者行动。旧金山移民法庭外,志愿者轮流驻守,发放宣传单并陪同移民出庭。匿名示威者表示:“通过足够人手驻守,阻止ICE从社区绑架移民。”朋友会拉佩尼亚移民权益委员会联合创始人埃里克·莱恩森(Eric Leenson)强调:“移民法庭对公众开放,观察员确保程序正义,保障移民知晓权利。”他目睹未成年人在无律师情况下出庭,决策庇护命运。观察员还记录庭审信息,防备ICE拘留,确保失联者权益。

6月,纽约市主计长布拉德·兰德尔(Brad Lander)试图阻止移民被拘留时被捕。近期,伯克利(Berkeley)拉佩尼亚举办培训,超百人参与。莱恩森称:“跟踪失联者行踪至关重要,知晓身份与时间便于后续维权。”但自法庭逮捕开始,缺席率上升,移民因恐惧不敢出庭。阿特金森警告,缺席可能导致案件撤销,立即面临驱逐。