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【侨报讯】在全球人工智能（AI）竞赛日趋激烈的背景下，特朗普政府7月23日发布了《赢得人工智能竞赛：美国人工智能行动计划》，明确提出放宽监管、扩展出口、加快基础设施建设三大战略方向，誓言确保美国在AI技术领域持续领先的地位。
总统特朗普（Donald Trump）在23日的讲话中称，人工智能是“定义21世纪的关键领域”，强调“美国将赢得这场竞赛”，并签署了三项行政命令，将计划中的主要内容纳入正式政策。
扩大AI出口，强化全球技术影响力
特朗普政府的“AI行动计划”提出约90项政策建议，核心目标之一是推动美国人工智能技术的全球出口。总统直言，现有政策对美国技术的传播设置了过高的壁垒，而新的计划将“打破这些限制”。
美国科技政策办公室主任克拉西奥斯（Michael Kratsios）表示，商务部和国务院将与私营企业合作，向盟国输出包括硬件、芯片、模型、软件、应用和标准在内的“全栈AI解决方案”。受益者将包括英伟达（NVIDIA）、AMD、谷歌、微软、OpenAI和Meta等美国科技巨头。
《纽约时报》指出，该举措与前总统拜登（Joe Biden）的“人工智能高墙政策”形成鲜明对比。拜登政府曾出于国家安全考虑，对AI芯片出口实施严格管制，特别是限制中国等国家获取英伟达和AMD的高端芯片。
特朗普在讲话中批评此类限制“适得其反”，并撤销了拜登时期关于限制芯片扩散和虚假信息控制的相关行政命令。他表示，美国需要统一的联邦标准，而不是由“50个州各自监管”来阻碍产业发展。
取消监管限制，加快数据中心和芯片产业扩张
为支撑人工智能产业庞大的算力需求，特朗普政府将重点推动数据中心的快速建设。新计划呼吁放宽环境法规，提出对《国家环境政策法》和《清洁水法》进行豁免和简化，使用联邦土地为数据中心项目和相关电力基础设施开发开绿灯。
据一位高级官员透露，白宫正寻求为高能耗的数据中心提供长期能源保障，并将在未来几周出台更多支持政策。路透社报道指出，美国电力需求已因AI和云计算推动，在2025年创下近20年来新高。
副总统万斯（JD Vance）在另一场活动中表示：“我们（在人工智能领域）不能固步自封”，“如果我们过度监管自己，任由中国人赶超我们，那……我们不应该责怪中国人……而应该责怪我们自己的领导人，因为他们制定了愚蠢的政策，让其他国家追赶美国，”他与白宫人工智能顾问萨克斯（David Sacks）共同出席活动时说道。
聚焦国家安全，重新定义技术监管路径
白宫方面明确表示，AI不仅是经济竞争力的体现，更是地缘政治与国家安全博弈的核心。特朗普在演讲中特别强调了人工智能与国家安全之间的关联。他警告称，中国等国家可能利用美国芯片增强军事实力，并对盟友构成潜在威胁。尽管他在4月曾禁止英伟达H20芯片对华出口，但本月初又允许该公司恢复销售，此举引发部分共和党人罕见的公开批评。
不过，最新的AI行动计划并未详细处理与H20芯片相关的国家安全争议。一位官员称，“我们目前关注的是扩大出口和打击监管过度，不会因单一芯片问题限制整个产业前进。”
特朗普还呼吁彻底清除人工智能开发中的“政治偏见”，明确联邦政府今后采购AI产品时将优先选择那些“不受意识形态干预、符合言论自由原则”的开发者。他重申，美国必须成为人工智能时代的“技术标准制定者”，不仅主导科技发展，也塑造全球规则。
此次行动计划还借鉴了5月与阿联酋达成的一系列技术协议，美国在其中放宽了对AI芯片出口的部分限制，帮助阿联酋扩大其获取美国技术的通道，尽管早前华盛顿曾因担心阿联酋向中国转售而加以阻止。
实际上，早在2023年，前总统拜登就曾签署行政令，要求在联邦政府中设立AI安全标准。而特朗普就任后不久便撤销该令，并迅速启动新的计划，要求构建一个”去意识形态化”的人工智能发展路径。其目标不仅是赢得技术竞赛，更是通过联邦主导手段重新塑造美国与盟友在人工智能时代的合作框架与话语权。
