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【侨报讯】在美国总统特朗普（Donald Trump）强势施压下，北约领导人6月25日在荷兰海牙举行峰会期间，宣布同意大幅上调军费开支目标，并重申共同防御承诺。尽管特朗普收获了“量身定制”的外交胜利，但美欧之间的贸易摩擦、盟友内部矛盾以及对俄态度的分歧，也让北约这场表面看起来团结的会议蒙上了复杂的色彩。
特朗普赢得“量身定制”峰会 北约重申共同防御
自特朗普第一任期以来，他一直敦促北约盟国增加国防支出。25日，在荷兰举行为期一天的会议后，北约各国基本同意到2035年将军费开支提高到国民收入的5%。其中，3.5%用于传统军事需求，例如部队、武器、炮弹和导弹。此外，还有1.5%用于“军事相关”项目，例如改善道路、桥梁和紧急医疗服务，加强网络安全和增强公民韧性等。这一水平远超此前2%的标准，预计未来十年北约将增加数千亿美元投入。
与此同时，北约32国还在联合声明中重申对《华盛顿条约》第五条所载集体防御的坚定承诺，即对任何一个成员国的攻击即视为对全体成员的攻击。此前，特朗普曾对第五条表态含糊，引发盟友担忧，此番澄清虽令北约松一口气，但外界普遍认为，这是在巨大施压与外交奉承下的妥协性表态。
西班牙拒绝跟进 特朗普威胁贸易制裁
尽管峰会整体同意提高军费，但西班牙首相桑切斯（Pedro Sanchez）明确表示，西班牙无法将军费提升至5%的目标，理由是安全需求与地处东欧的俄罗斯邻国不同，而且高支出将严重冲击本国财政。对此，特朗普当场表示不满，称“西班牙做得太糟糕了”，并威胁对其实施额外贸易关税作为惩罚。
法国总统马克龙（Emmanuel Macron）也在会场发表公开质疑，指责美国一边要求盟友增加军费，一边又在北约核心区域发动贸易战，称此举“自相矛盾”。马克龙表示，他多次私下向特朗普提及，北约军事与贸易政策不应相互冲突，否则将影响联盟内部团结。
奉承气氛浓厚 军费执行恐难推进
《华盛顿邮报》指出，此次峰会期间，多国领导人刻意奉承特朗普，立陶宛总统甚至建议将“让北约再次伟大”作为口号，以表达对美方施压成果的认同。特朗普在新闻发布会上高调宣称：“这些人真的热爱他们的国家，这不是敲诈，我们是来帮助他们的。”
不过，峰会宣言虽定下2035年前完成支出目标，但多数国家财政吃紧，实际执行前景存疑。前北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen）表示，实现新目标的10年期限“太长了”，但“这似乎是达成共识的唯一途径”。由于这个时间表足够灵活，为一些不愿推迟的国家提供了很大的回旋余地，有些国家可能会推迟到特朗普继任者确定之后。
尽管对于北约国家来说最迫切的问题应当是俄乌战事，但在本次峰会上，这一议题几乎未被提及。乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）甚至不得不选择参加24日晚上峰会前的晚宴，以规避出现在25日的主要会议上。与此同时，特朗普则将更多的时间用来为此前对伊朗核设施的空袭辩护，坚称摧毁效果“彻底”。多国领导人也表达了对特朗普打击伊朗的支持。
在主要议程之外，特朗普还是与泽连斯基进行了近一小时的会谈，并表示考虑向乌克兰增派爱国者防空系统。目前尚不清楚特朗普是考虑向乌克兰捐赠这些爱国者防空系统，还是将其出售给基辅。北约秘书长吕特（Mark Rutte）在新闻发布会上承诺将“继续”向乌克兰提供资金和设备支持，但此次发布的联合公报中并未提及乌克兰未来加入北约的可能性。
对于本次北约峰会，克里姆林宫批评北约走向疯狂扩军，称其以妖魔化俄罗斯为借口，合理化军事预算飙升。一些分析人士则称赞吕特和欧洲领导人让特朗普感到高兴，显示出了卓越的政治判断力。美国外交关系委员会欧洲问题专家利亚纳·菲克斯（Liana Fix）表示，“坦白说，他们安排这次峰会的方式是，首先照顾北约盟国的安全利益，然后才是乌克兰问题。”
