【侨报讯】国会参议院正围绕延续特朗普时代减税政策、同时扩大支出和福利削减的“大而美”法案展开激烈争论。法案预计未来十年将使美国联邦债务再增2.4万亿美元,引发共和党内部赤字鹰派、经济学界及亿万富翁马斯克(Elon Musk)的联手反对。

尽管总统特朗普(Donald Trump)及其盟友全力推动,希望在7月4日前完成立法,但最新预算数据显示法案赤字效应严重,成为新一轮财政对抗核心。

共和党财政鹰派与马斯克联手反对赤字扩张

无党派美国国会预算办公室(CBO)4日发布最新评估显示,若法案如现行版本获得通过,美国当前36.2万亿美元的债务总额将在未来十年内再增加约2.4万亿美元。尽管众议院上月以微弱优势通过该法案,但参议院内部赤字鹰派和农村州议员对其后果早已心存忧虑。

佛罗里达州参议员斯科特(Rick Scott)、威斯康星州参议员约翰逊(Ron Johnson)等人近期多次公开批评当前法案,认为继续大幅减税无异于“火上浇油”。“如果不能在预算案中实现赤字平衡,就别指望降息,也别谈控通胀。”斯科特在一次听证会上直言。

马斯克亦罕见公开批评,3日和4日连续在其社交平台X上发文,痛批这项被特朗普称作“大而美”的法案是“令人作呕的丑陋之物”,并直言“美国正步入债务奴役的快车道”。他呼吁国会重新起草一份“既不大幅增加赤字、又能激励增长的财政法案”。

此次马斯克高调反对特朗普力推法案,正值他辞去“政府效率部”(DOGE)特别雇员职务不久。在过去一年的选举周期中,他曾豪掷近3000亿美元支持特朗普及多位共和党候选人,但马斯克已公开表示,未来将大幅削减政治捐助,专注重返特斯拉和SpaceX事务。

5月20日,特朗普总统与众议院议长约翰逊出席共和党税改闭门会议,并对媒体发表讲话。(图片来源:路透社)

经济学家与独立机构齐声警告债务风险

除了CBO,耶鲁大学预算实验室、宾夕法尼亚大学沃顿商学院及“负责任联邦预算委员会”等机构也得出一致结论:该法案可能使债务额外增加2.4万亿至3.3万亿美元,而对经济增长的提振作用“微乎其微”。

税务基金会的联邦税收政策副总裁约克(Erica York)指出,“所有模型都说明它会增加赤字,对增长帮助有限,说明问题不在分析者,而在法案本身。”

评级公司穆迪上个月下调了美国信用评级,称延长减税措施可能导致美国债务进一步增加。然而,共和党人压倒性地驳斥了这些负面评估,有时甚至暗示减税措施实际上不会带来任何成本,因为其中一些措施已经实施。

共和党内试图“迁怒信使”,抹黑预算分析机构

面对持续批评,共和党部分高层将矛头对准CBO和联合税务委员会,试图削弱其公信力。特朗普总统多次指责CBO为“民主党工具”,财政部长贝森特(Scott Bessent)甚至将其比作“破产的安然公司”。白宫预算主管沃特(Russell Vought)则坚持法案“将改善财政状况”。

不过,曾任布什政府预算主管的霍尔茨-埃金(Douglas Holtz-Eakin)批评道:“迁怒信使、忽视财政现实,是华盛顿最危险的游戏。”

2017年特朗普曾大幅减税,将企业所得税率由35%降至21%。尽管当年政府承诺刺激投资、推高工资,但数据显示减税5年内,美国企业投资增速未显著提高,反而令赤字提前突破万亿大关。经济学家普遍认为,减税对短期经济有刺激,但缺乏长期支撑,而财政赤字则长期承压。此次新法案被视为“2017版”的翻版,隐含相同风险。

特朗普政府计划依靠大规模征收关税平衡部分赤字,预计十年内可带来3万亿美元收入。但CBO警告,这一预测存在较大不确定性。当前部分关税正因司法裁定及谈判陷入调整,收入目标能否达成尚难预料。

一位接近共和党参议员核心小组的官员透露,目前至少有9名共和党参议员对这项法案的赤字后果表达过严重关切,部分人已准备在正式表决中投反对票。