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【侨报记者田霞1月28日综合编译报道】随着明尼苏达州两起联邦执法人员致命枪击事件持续发酵，国会民主党人正进一步收紧对移民与海关执法局（ICE）的改革要求，而联邦政府部分停摆的风险，也在政治对峙中迅速逼近。
在本周末前若无法达成妥协，国土安全部（DHS）及其他联邦机构的经费将面临中断。参议院民主党人已明确表态，除非共和党同意对移民执法政策作出实质性调整，否则将阻止一揽子拨款法案进入下一步表决。
白宫释放“降温”信号，但谈判仍停滞
最新进展显示，白宫已开始有限度介入危机处理。总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）本周与明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹（Tim Walz）进行了私下通话，双方均释放出缓和紧张局势的信号。
与此同时，长期饱受民主党批评的联邦边境执法高官格雷戈里·博维诺（Gregory Bovino）已被撤出明尼苏达州行动，并被解除其“全国巡回指挥官”职务，返回加州原岗位。部分联邦执法人员也已开始撤离明州。白宫指定的“边境事务负责人”汤姆·霍曼（Tom Homan）已接手明尼苏达州执法行动的全面监督。
然而，这些行政层面的调整，并未化解国会民主党人的不满。民主党领袖强调，若没有通过立法明确约束ICE的执法权限，单靠白宫承诺“无法恢复公众信任”。
民主党坚持要求改革必须写进法律
参议院民主党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）尚未正式公布民主党党团在1月29日关键投票前提出的全部条件，但已多次公开强调，当前的移民执法方式“已经失控”。“这种疯狂，这种恐怖，必须立刻停止，”舒默在接受媒体采访时表示，并再次呼吁对ICE及边境巡逻队（U.S.Border Patrol）进行系统性改革。
此次投票将决定是否推进一揽子拨款法案，为DHS及多个联邦机构提供经费。民主党人已明确表示，若不纳入执法改革条款，将阻止法案进入最终表决。民主党目前讨论的改革方案包括：要求执法人员在逮捕前必须持司法搜查令并明确身份；终止执法“配额指标”；停止全国范围的“流动巡逻”；将部分人员调回边境地区；并强制DHS配合州与地方政府，对涉及联邦执法人员的暴力事件展开独立调查。
康涅狄格州参议员克里斯·墨菲（Chris Murphy）表示，这些要求“并不激进”，但必须写进法律，而非停留在行政承诺层面。舒默亦强调，公众已无法再相信政府会自行纠正错误。
共和党警告停摆风险迫近
共和党方面警告称，若民主党坚持修改拨款内容，将在程序上几乎不可能避免停摆。参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）表示，仍在等待民主党明确其立法条件，并暗示应由民主党直接与白宫谈判。
得克萨斯州参议员约翰·科宁（John Cornyn）表示，可以讨论监督与修法，“但不能以关闭政府为代价”。共和党指出，任何对法案的修改都必须重新送回众议院，而众议院本周并未开会，时间上几乎不可能完成。
障碍重重，妥协窗口正在关闭
众议院已于上周通过剩余六项拨款法案，并打包送交参议院，使民主党试图单独剥离DHS经费的操作更加困难。若要拆分法案，需获得全体参议员一致同意，或经历一系列程序性投票，极可能拖过1月30日的最后期限。
即便参议院达成某种折中方案，众议院共和党人也已明确表态，不会接受任何修改。保守派的众议院自由核心小组已致信总统，强调“没有DHS经费，法案不会重返众议院”。
民主党人则将当前对峙上升为道德与制度的考验。康涅狄格州参议员里查德·布卢门撒尔（Richard Blumenthal）表示：“这不仅是预算问题，而是一个道德关口。我们必须表明立场。”
在移民执法、联邦权力与公共安全的激烈拉锯中，华盛顿正逼近又一次政治与治理危机的边缘。是否停摆，或将取决于双方是否愿意在最后关头跨出那一步。