- 时间: 1750107567317
【侨报讯】美国海关与边境保护局（Customs and Border Protection，简称CBP）近日证实，该机构在洛杉矶近期抗议活动中出动了无人机提供空中支援。这些无人机属于CBP“空中与海上行动部门”（Air and Marine Operations）装备的MQ-9“捕食者”（Predator）型号。CBP表示：“我们正在为大洛杉矶地区的联邦执法伙伴，包括移民与海关执法局（ICE），提供空中支持。”
按照官方说法，这类无人机自2005年投入使用以来，本应专注于边境安全任务。CBP表示，无人机是其任务中“用于预测、探测、识别、分类、追踪、威慑和拦截威胁美国边境安全交通的重要组成部分”。然而，事实显示，这些无人机的用途早已超出边境安全范围。CBP频繁将无人机借调给全国各地的联邦、州和地方执法机构，其中部分用途引发了对公民自由的质疑。
洛杉矶并非首个因社会抗议或骚乱而被无人机监控的城市。2020年“乔治·弗洛伊德”（George Floyd）因遭警察暴力执法身亡后的三周内，CBP曾向15个城市的执法机构提供无人机以协助监控抗议活动。
早在2016年，针对达科他输油管道（Dakota Access Pipeline）建设项目的抗议中，当地警方便请求CBP出动无人机监视示威者。这些抗议者中包括原住民和环保人士，他们认为该项目侵犯了斯坦丁洛克苏族（Standing Rock Sioux）的权利和主权。此后，这类监控行为并未停止。2020年，能源公司Enbridge筹建另一条输油管道时，同样引发争议和抗议，CBP不仅出动无人机巡查拟建管道路线，还对反对该项目的环保组织领导人住宅上空进行了监视。
此类针对抗议人群的无人机监控引发了广泛担忧，有观点认为这可能对受美国宪法第一修正案保护的言论自由、集会自由和结社自由构成威胁。尽管CBP曾在2015年表示，从未使用无人机监控抗议或其他第一修正案相关活动，但此后屡次曝出的类似事件似乎表明，这一立场已发生变化。
事实上，CBP向其他执法机构借调无人机已是常态。2012年，倡导数字自由和公民权利的非营利组织“电子前哨基金会”（Electronic Frontier Foundation）曾依据《信息自由法》起诉国土安全部，要求公开CBP借调无人机的详细情况。起初，国土安全部提供的资料并不完整，隐瞒了约200次无人机飞行任务。但截至2014年，该基金会发现，在2010年至2012年间，CBP共借调无人机687次，服务对象涵盖联邦调查局（FBI）、移民与海关执法局（ICE）、美国法警局（U.S.Marshals）、海岸警卫队（Coast Guard）、明尼苏达州刑事调查局、北达科他州刑事调查局、北达科他州国民警卫队及德克萨斯州公共安全部等众多机构。
根据卡托研究所（Cato Institute）学者大卫·比尔（David Bier）和马修·费尼（Matthew Feeney）在2018年发表的分析报告，在2013年至2016年期间，CBP无人机飞行时数中，仅约一半真正用于支持边境巡逻。CBP自身资料也显示，其“捕食者B”无人机约有20%的飞行任务并不在沿海或边境地区进行。
CBP无人机用途的不断扩展，尤其是用于监控民众抗议和集会活动，已引发外界对隐私权和公民自由的广泛关注。