【侨报讯】在因联邦移民突袭而引发连日抗议的背景下,美国总统特朗普政府于6月10日派遣700名海军陆战队员进驻洛杉矶,引发舆论震动及法律质疑。
这是自1992年洛杉矶因“罗德尼·金(Rodney G.King)案”引发暴乱以来,美军首次在该市部署。当年布什总统是应加州州长皮特·威尔逊(Pete Wilson)及时任市长汤姆·布拉德利(Tom Bradley)请求调兵支援。
但特朗普此次部署并未获得州长请求,违背了自1965年民权运动以来的惯例,甚至可能违反《军队禁用于民事事务法》(Posse Comitatus Act)。根据该法,除非国会授权或总统援引《1807年叛乱法》,联邦现役军队不得在本土从事常规执法任务。目前,特朗普尚未援引该法。
根据美国北方司令部(U.S. Northern Command)发布的声明,这批陆战队员来自位于特温蒂奈恩棕榈镇(Twentynine Palms)的海军陆战队空地作战中心,将与国民警卫队共同组成“第51特遣队”(Task Force51),任务包括保护联邦设施与联邦人员。美军官员强调,陆战队员并无执法权,不得擅自逮捕民众。
空军上将格雷戈里·吉洛(Gregory Guillot)表示:“他们不是执法人员,没有逮捕权。只有在极为特殊情况下,他们可暂时拘留个体,随后移交执法部门。”
700名陆战队员将被分派至洛杉矶多个军事设施,包括洛杉矶洛萨拉米托斯(Los Alamitos)国民警卫队军营及其他地点。预计最早于当晚或次日正式投入地面任务。
这一被称为“史无前例”的军事部署,其目标与权限模糊,已激起地方官员和军事专家的广泛反对。
尽管联邦政府坚称此次行动旨在控制暴力,特朗普本人则称“要保护联邦执法人员不受暴民攻击”,但加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)和洛杉矶市长卡伦·巴斯(Karen Bass)均对这一决定表示强烈反对。纽森在9日晚间直接谴责该部署是“滥用职权”,并已就此提起诉讼,要求撤销该命令。巴斯则将此次军事部署比作“无人主动请求的社会实验”。
洛杉矶警察局局长吉姆·麦克唐奈(Jim McDonnell)警告称,若缺乏明确协调,这一部署将对本地治安系统构成“重大后勤与操作挑战”。
军事专家也对动用陆战队提出强烈质疑。美国海军陆战队接受过海外冲突地区的训练,近几十年来曾被部署到伊拉克、叙利亚和阿富汗。但他们在这些国家扮演的角色——包括为打击伊斯兰国武装分子的联军提供炮火支援,以及为当地安全部队提供咨询和培训——与他们在洛杉矶对抗抗议者时可能面临的情况截然不同。
《国防优先研究所》军事分析主管詹妮弗·卡瓦纳(Jennifer Kavanagh)指出:“陆战队员的训练核心是作战,不是维稳。在危机中,他们是否具备足够判断力选择降温而非激化局势?这仍是个问号。”
她还担心海军陆战队的经验可能非常有限。根据美国国防部2022年报告,约四分之三的现役陆战队员年龄在25岁以下,平均年龄为24岁,低于陆军(27岁)与空军(28岁)。在如此年幼、经验相对不足的兵力中执行复杂的城市维稳任务,其不确定性不容忽视。
不过美国企业研究所(AEI)高级研究员科里·沙克(Kori Schake)认为,尽管陆战队员平均年龄较轻、经验有限,但由于美国过去二十余年的海外作战要求高强度的克制与冲突降温,他们在非对称战场环境中已受过严格训练。她甚至认为,“陆战队在降级冲突方面可能比部分警察还训练有素。”
沙克表示,她更担心的是“蔓延的独裁主义”,而不是街头暴力。